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Vom Ladebedarf zur Ausschreibung: Planung für die öffentliche Hand

 

Wie viele Ladepunkte braucht es wo, welche Rolle übernimmt die Gemeinde, und wer baut und betreibt die Ladestationen? Wir begleiten Gemeinden, Städte, Kantone und Bund von der Strategie bis zur Ausschreibung. Unser Wissen stammt aus langjähriger Tätigkeit in der Bundesverwaltung, wir beraten anbieterunabhängig und betrachten immer das Gesamtsystem.

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Der Ladebedarf wächst. Viele Fragen sind noch offen.

 

Im Jahr 2035 werden in der Schweiz 400'000 bis 1'000'000 Elektrofahrzeuge keine private Lademöglichkeit haben, weder zu Hause noch am Arbeitsplatz (Quelle: Bundesamt für Energie BFE, «Verständnis Ladeinfrastruktur 2050», Mai 2023). Diese Halterinnen und Halter sind auf allgemein zugängliche Ladestationen in der Nähe ihres Wohnorts angewiesen.

 

Kommunen übernehmen eine zentrale Steuerungsrolle beim Ausbau der Ladeinfrastruktur. Sie planen den Bedarf, stellen Parkplätze bereit, legen Vorgaben für Neubauten fest und vergeben Standorte an Betreiber. Zugleich elektrifizieren sie ihre eigene Flotte.

 

Fünf Ladebedürfnisse, fünf Ladeoptionen

Wo Menschen ihr Elektroauto laden, hängt von ihrer Wohn- und Lebenssituation ab. Wer den Ausbau steuert, hat alle fünf Ladebedürfnisse im Blick:

  • Laden zu Hause: Langsamladen über Nacht, meist mit 11 kW, für Halterinnen und Halter mit eigenem Parkplatz. Hebel der Gemeinde: Vorgaben für Neubauten und Sanierungen, z. B. in der Bau- und Zonenordnung.

  • Laden am Arbeitsplatz: Langsamladen während der Arbeitszeit für Pendlerinnen, Pendler und Mitarbeitende. Hebel der Gemeinde: Ladestationen für eigene Mitarbeitende, Koordination mit Unternehmen.

  • Laden im Quartier: Wohnortnahe Ladestationen mit 11 bis 50 kW, gut zu Fuss erreichbar, für Strassenlader ohne eigenen Parkplatz. Hebel der Gemeinde: Parkplätze auf öffentlichem Grund bereitstellen und ausschreiben.

  • Laden am Zielort: Ladestationen auf öffentlichen und öffentlich zugänglichen Parkplätzen beim Einkaufen, beim Sport oder in der Freizeit. Hebel der Gemeinde: eigene Anlagen wie Sportanlagen nutzen, Zusammenarbeit mit privaten Grundeigentümern.

  • Schnell-Laden: Schnellladestationen mit hoher Ladeleistung, z. B. 150 kW, für Durchreisende, Vielfahrende und Strassenlader als Ergänzung. Hebel der Gemeinde: geeignete Standorte im Zentrum oder an Hauptachsen sichern.

 

Für die Gemeinde stellen sich dabei typische Fragen:

  • Strategie und Rolle: Welche Rolle will die Gemeinde übernehmen: Planerin, Grundeigentümerin, Anbieterin, Flottenbetreiberin oder Unterstützerin?

  • Bedarf: Wie viele Langsam- und Schnellladepunkte braucht es bis 2030 und 2035, und in welchen Quartieren ist der Bedarf am grössten?

  • Flächen und Standorte: Welche Parkplätze eignen sich, und reicht der Netzanschluss vor Ort?

  • Betreiber- und Finanzierungsmodelle: Soll die Gemeinde selbst investieren oder Flächen an Betreiber vergeben? Wer trägt welche Kosten und Risiken?

  • Eigene Flotte: Welche Fahrzeuge lassen sich wann ersetzen, und welche Ladeinfrastruktur braucht der Werkhof?

  • Fördermittel: Welche Programme von Bund und Kanton kommen infrage?

  • Ausschreibung: Wie lassen sich Anforderungen, Konzessionsdauer und Vorgaben zu Ladetarifen so festlegen, dass ein fairer Wettbewerb entsteht?

 

Wer diese Fragen nicht klärt, riskiert Ladestationen am falschen Ort, Lücken im Angebot oder Investitionen, die sich nicht refinanzieren lassen.

Planung, die von der Strategie bis zur Umsetzung trägt

 

Wir unterstützen Sie dabei, Ihre Steuerungsrolle wirksam wahrzunehmen. Dazu erarbeiten wir mit Ihnen eine fundierte Entscheidungsgrundlage für Ihre Exekutive und begleiten Sie auf Wunsch bis zur Umsetzung. Sie wählen die Bausteine, die Sie brauchen:

  1. Strategie und Rolle: Wir stellen den Rahmen zusammen, in dem Ihre Gemeinde handelt (z. B. Energie- und Klimastrategie, Richtplanung, kantonale und nationale Vorgaben), bestimmen die prioritären Nutzergruppen und zeigen Handlungsoptionen für Ihre Rolle auf.

  2. Bedarf planen: Wir ermitteln den künftigen Bedarf an Langsam- und Schnellladepunkten für alle fünf Ladebedürfnisse und analysieren ihn räumlich nach Quartieren. Grundlage sind die Ladebedarfsszenarien des Bundesamts für Energie BFE, abgeglichen mit dem heutigen Angebot.

  3. Flächen aktivieren: Wir identifizieren geeignete Parkplätze auf öffentlichem Grund und bei gemeindeeigenen Liegenschaften, erfassen sie in einer GIS-Karte und klären die technische Machbarkeit mit dem Netzbetreiber.

  4. Betreiber- und Finanzierungsmodelle: Wir zeigen die Vor- und Nachteile der möglichen Modelle auf, von der Gemeinde als Anbieterin bis zur Vergabe an Dritte, inklusive Kostenschätzung und grober Planerfolgsrechnung.

  5. Flottenelektrifizierung: Wir analysieren Ihre Fahrzeugflotte und deren Einsatz, erarbeiten Ladekonzept und Machbarkeitsanalyse und erstellen einen etappierten Beschaffungs- und Ausbauplan.

  6. Fördermittel: Wir prüfen, welche Förderprogramme für Ihr Vorhaben infrage kommen, und berücksichtigen deren Anforderungen von Anfang an.

  7. Ausschreibungen und Angebotsanfragen: Wir führen Marktkonsultationen durch, definieren Mindestanforderungen und Rahmenbedingungen, erstellen die Ausschreibungsunterlagen und werten die Angebote neutral aus.

 

Was uns unterscheidet: Wir verkaufen weder Ladestationen noch Strom. Unsere Empfehlungen richten sich nach den Interessen Ihrer Gemeinde und nicht nach den Produkten eines Anbieters.

Was Sie davon haben

 

Ergebnisse, die durch die Gremien kommen

Wir kennen die Abläufe der Verwaltung aus eigener Erfahrung: Stephan Walter war rund neun Jahre beim Bundesamt für Energie tätig. Unsere Grundlagen sind auf Ihre Exekutive und Kommissionen zugeschnitten und lassen sich dort verständlich vertreten.

 

Entscheide im Interesse der Gemeinde

Wir sind strikt neutral und anbieterunabhängig. Sie erhalten eine Empfehlung, die zu Ihren Zielen passt, und Ausschreibungen, die einen fairen Wettbewerb ermöglichen.

 

Keine Insellösungen

Wir betrachten das Gesamtsystem: Ladeinfrastruktur, Netzanschluss, Parkierung, eigene Flotte, Photovoltaik und lokale Elektrizitätsgemeinschaften. So vermeiden Sie Doppelspurigkeiten und nutzen Synergien.

 

Aktuelles Wissen aus der Praxis

Wir wirken in Arbeitsgruppen der nationalen Roadmap Elektromobilität des Bundes und in weiteren Fachgremien mit. Neue Entwicklungen fliessen direkt in Ihr Projekt ein.

 

Persönlich begleitet

Sie arbeiten direkt mit dem Gründer zusammen, von der Offerte bis zum Schlussbericht. Als spezialisiertes Büro konzentrieren wir uns ganz auf Elektromobilität und Ladeinfrastruktur.

Erfahrung aus Bund, Kantonen, Städten und Gemeinden

 

  • 16 Jahre Berufserfahrung in Elektromobilität und Ladeinfrastruktur

  • Rund 9 Jahre als Fachspezialist Mobilität beim Bundesamt für Energie BFE, unter anderem verantwortlich für Konzeption und Projektleitung der Programme «LadenPunkt» und «Roadmap Elektromobilität»

  • Seit den Anfängen an der Einführung der Elektromobilität in der Schweiz beteiligt

 

Ausgewählte Projekte für die öffentliche Hand

  • Stadt Bern: Konzept Ladeinfrastruktur (2023) sowie Grundlagen für ein Finanzierungs- und Eigentumsmodell für öffentliche Ladeinfrastruktur (laufend)

  • Stadt Dietikon: Elektromobilitätsstrategie (2024–2025) und Umsetzungskonzept für die Ausschreibung öffentlicher Ladeinfrastruktur (laufend)

  • Gemeinde Rüschlikon: Elektromobilitätsstrategie (2025)

  • Kantone Schwyz und Obwalden: Elektrifizierung der kantonalen Fahrzeugflotte (2024–2025)

  • Bundesamt für Strassen ASTRA: Ausschreibungen für Bau, Betrieb und Unterhalt von Schnellladehubs (2023–2024) und von Schnellladestationen für E-LKW (laufend)

 

Weitere Referenzprojekte: www.emobilitylab.ch/projekte

 

Kundenstimmen

«Die Zusammenarbeit mit Stephan Walter bei der Erarbeitung unserer Elektromobilitätsstrategie verlief äusserst konstruktiv.»

David Hollenstein, Energiebeauftragter, Stadt Dietikon

 

«Rüschlikon bewegt sich und dank dem eMobilityLab bald nachhaltiger.»

Elena Michel, Gemeinderätin und Ressortvorsteherin Infrastruktur und Sicherheit, Gemeinde Rüschlikon

In vier Schritten zur Entscheidungsgrundlage

 

  1. Erstgespräch: Sie schildern Ausgangslage, Ziele und Zeitplan. Wir klären, welche Fragen beantwortet werden müssen und welche Grundlagen bereits vorliegen. Das Gespräch ist kostenlos und unverbindlich.

  2. Vorgehensvorschlag und Offerte: Sie erhalten einen Vorschlag mit Arbeitspaketen, Ergebnissen, Terminen und transparentem Aufwand. Den Umfang passen wir an Ihre Ressourcen und Ihre Gremien an.

  3. Erarbeitung mit Ihnen: Nach der Startsitzung führen wir die Analysen durch und besprechen die Zwischenergebnisse in Workshops, zum Beispiel mit Ihrer Energiekommission oder Arbeitsgruppe.

  4. Entscheid und Umsetzung: Sie erhalten ein Konzept, das als Informations- und Entscheidungsgrundlage für Ihre Exekutive dient. Auf Wunsch begleiten wir Sie weiter bei Marktkonsultation, Ausschreibung und Umsetzung.

Häufige Fragen

 

Lohnt sich das auch für eine kleine Gemeinde?

Ja. Der Umfang richtet sich nach Ihrer Ausgangslage. Für kleinere Gemeinden genügt oft ein schlankes Vorgehen mit wenigen Arbeitsschritten oder eine gezielte Prüfung, etwa ein Check vorliegender Offerten von Anbietern. Grössere Städte oder Regionen brauchen eine vertiefte, räumlich differenzierte Analyse.

 

Warum nicht direkt den Energieversorger oder einen Anbieter von Ladestationen fragen?

Anbieter und Energieversorger haben eigene Geschäftsinteressen und empfehlen in der Regel ihre eigenen Lösungen. Wir verkaufen weder Hardware noch Strom. Darum können wir Modelle und Angebote neutral vergleichen und Ihre Gemeinde in Verhandlungen und Ausschreibungen unabhängig vertreten.

 

Wir haben bereits eine Strategie oder eine Bedarfsanalyse. Wo setzen Sie an?

Wir bauen auf vorhandenen Grundlagen auf und setzen dort an, wo Sie stehen. Die Stadt Dietikon zum Beispiel hat zuerst ihre Elektromobilitätsstrategie erarbeitet. Im nächsten Schritt entsteht nun das Umsetzungskonzept für die Ausschreibung der öffentlichen Ladeinfrastruktur.

 

Muss die Gemeinde selbst in Ladestationen investieren?

Nicht zwingend. Die Gemeinde kann Ladeinfrastruktur selbst anbieten, Flächen an Betreiber vergeben oder private Initiativen unterstützen. Jedes Modell hat Vor- und Nachteile bei Kosten, Risiken, Einfluss auf die Ladetarife und Tempo des Ausbaus. Wir stellen sie Ihnen nachvollziehbar gegenüber.

 

Was kostet die Beratung?

Das hängt vom Umfang ab. Nach dem Erstgespräch erhalten Sie einen Vorgehensvorschlag mit Offerte, in dem Leistungen und Aufwand transparent aufgeführt sind. So können Sie den Auftrag in Ihre Budget- und Beschaffungsprozesse einplanen.

 

Wie lange dauert ein Projekt?

Ein kommunales Konzept ist erfahrungsgemäss innert weniger Monate erarbeitet. Regionale oder mehrstufige Vorhaben dauern länger. Den Zeitplan legen wir gemeinsam fest und stimmen ihn auf die Sitzungen Ihrer Gremien ab.

 

Gibt es Fördermittel?

Das hängt vom Kanton und vom Vorhaben ab. Der Kanton Zürich zum Beispiel führt die Massnahme «Die Ladestation im Quartier» vorerst weiter. Gefördert werden AC-Ladestationen samt Basisinfrastruktur auf öffentlich zugänglichen Anwohnerparkplätzen im Strassenraum: 30 Prozent der Kosten, höchstens CHF 3'000 pro Parkplatz und CHF 450'000 pro Gemeinde. Voraussetzung ist ein E-Mobilitätskonzept, das die Standortwahl begründet (Quelle: Kanton Zürich, Oktober 2026). Zudem können über das Agglomerationsprogramm Massnahmen mitfinanziert werden, wenn ein regional abgestimmtes Konzept vorliegt. Wir prüfen die Möglichkeiten für Ihr Vorhaben im Erstgespräch.

 

Unterstützen Sie uns auch bei der Ausschreibung?

Ja. Wir haben Ausschreibungen für Ladeinfrastruktur unter anderem für das ASTRA, das BBL und die Stadt Dietikon begleitet: von der Marktkonsultation über Mindestanforderungen, Konzessionsdauer und Vorgaben zu Ladetarifen bis zur Bewertung der Angebote.

Jetzt planen, damit das Angebot mit dem Bedarf wächst

 

Planung, politischer Entscheid, Budget und Ausschreibung brauchen Zeit. Klärungen mit dem Netzbetreiber ebenso. Wer heute die Grundlagen schafft, kann die nötigen Massnahmen ins nächste Budget und Legislaturprogramm aufnehmen und den Ausbau steuern, statt ihm hinterherzulaufen.

 

Im Erstgespräch klären wir Ihre Ausgangslage, die wichtigsten offenen Fragen und ein mögliches Vorgehen. Danach erhalten Sie auf Wunsch einen Vorgehensvorschlag mit Offerte.

 

Kostenlos und unverbindlich. Sie sprechen direkt mit Stephan Walter.

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